在四川省調(diào)研期間，調(diào)研組與多位全國、省、市三級政協(xié)委員進行了座談交流，實地考察了西昌市“交通＋產(chǎn)業(yè)”情況，昭覺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和易地扶貧搬遷情況，喜德縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、蔬菜基地和生豬擴繁場等情況。

脫貧攻堅的做法和成效

努力克服新冠肺炎疫情影響，復工復產(chǎn)有序有力。全力抓好貧困勞動力返崗就業(yè)、扶貧項目開工復工等重點環(huán)節(jié)。堅持定期摸排分析疫情對貧困地區(qū)和貧困群眾的影響，扎實抓好貧困戶收入補短“清零”行動，靈活采取“以工代賑”等建設(shè)方式。

著力推動易地搬遷，切實改善群眾生活。一攬子解決特大型易地扶貧搬遷安置點產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)管理、社會融入等后續(xù)發(fā)展問題。定期召集相關(guān)部門召開易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作座談會，解決突出難題。

聚焦聚力最后堡壘，不斷鞏固脫貧成果。抓好涼山彝區(qū)易地扶貧搬遷、安全飲水鞏固提升等重點項目，實施脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺貧困監(jiān)測預警系統(tǒng)，細化落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、扶志扶智和其他幫扶等五大幫扶措施。全面梳理脫貧攻堅督查考核反饋問題、縣鄉(xiāng)村自查發(fā)現(xiàn)問題整改情況，確保所有問題全部清零銷號。

強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力扶貧產(chǎn)品銷售。將交通脫貧攻堅擺在22個脫貧攻堅專項之首，作為市縣黨政領(lǐng)導班子脫貧攻堅重要考核內(nèi)容。完善扶貧公路大通道，對各貧困地區(qū)給予重點傾斜。利用電商平臺暢通購銷渠道，廣泛開展“以購代扶”，幫助銷售滯銷扶貧產(chǎn)品。

脫貧攻堅的問題和困難

脫貧攻堅任務仍然艱巨。四川有全國第二大藏區(qū)、最大彝區(qū)和唯一羌族聚居區(qū)，貧困量大、面寬、程度深。涼山是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，屬于貧中之貧、困中之困、堅中之堅、難中之難。

鞏固脫貧成果面臨挑戰(zhàn)。勞務就業(yè)不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)支柱尚未全面形成，集體經(jīng)濟剛剛起步，穩(wěn)定增收任務特別重。易地扶貧搬遷安置點綜合治理任務繁重，群眾內(nèi)生動力有待進一步激發(fā)。

產(chǎn)業(yè)扶貧舉措有待加強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員基礎(chǔ)較差，貧困戶難以成為經(jīng)營主體。新型產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不足，龍頭企業(yè)大多局限在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制和利益共享機制不完善。

關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的建議

全力做好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作。瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)精準施策、集中發(fā)力、狠抓落實。加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧、對口支援、社會扶貧力度，統(tǒng)籌整合各種資源力量。加大政策、資金、項目支持力度，引導各類幫扶要素向深度貧困地區(qū)傾斜。

多管齊下不斷鞏固脫貧成果。做好返貧風險軟著陸工作。建立返貧預警監(jiān)測機制，全面落實即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶措施。全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，加快落實各項政策，幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)。

夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升脫貧質(zhì)量。優(yōu)先安排和扶持中短期、見效較快的產(chǎn)業(yè)脫貧項目。大力扶持和支持大型農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等規(guī)�；�，聚焦特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能。

補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板。持續(xù)加大“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。高標準開展農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。統(tǒng)籌整合各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組。以脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果。推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，建立解決相對貧困的長效機制，促進逐步實現(xiàn)共同富裕。

切實加強黨對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導。加強村“兩委”班子建設(shè)，充分吸納致富能手、技術(shù)骨干等優(yōu)秀人才，發(fā)揮村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)改進幫扶方式和動員方法，強化脫貧督查，確保各項工作落地生根。