淺談企業(yè)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的客觀必然性

摘要：隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的“轉(zhuǎn)型”也日益受到了人們的關(guān)注，成為改革的一個(gè)重要話題。

一、企業(yè)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的客觀必然性

以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革，出現(xiàn)了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不可能出現(xiàn)的新情況、新問題，企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜化、籌資渠道的市場化、利益分配的多元化等等，必然對企業(yè)財(cái)會(huì)工作提出新的要求和任務(wù)，最根本的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立以及企業(yè)建立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展目標(biāo)對財(cái)會(huì)工作的客觀要求。

（一）從財(cái)會(huì)工作的地位和作用，看企業(yè)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的必要性和迫切性。財(cái)會(huì)工作是隨著人們對生產(chǎn)管理活動(dòng)的需要而產(chǎn)生并隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展而不斷發(fā)展。生產(chǎn)越發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)程度越高，市場經(jīng)濟(jì)越完善，財(cái)會(huì)工作也就越重要。改革十多年來，企業(yè)已由單純的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯�產(chǎn)經(jīng)營型，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，講求經(jīng)濟(jì)效益也就必然成為企業(yè)工作的中心。企業(yè)管理的重點(diǎn)也必然從實(shí)物指標(biāo)為主轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益來，企業(yè)由此對反映經(jīng)濟(jì)效益的成盡⒆式稹⒊フ?芰Α⒂???降鵲暮慫愫凸芾砭透?又厥櫻?肫湎嗍視Φ牟蘋峁ぷ髟諂笠稻??芾碇械淖饔酶?油懷雋耍?匚桓?又匾?�；这哉N凸凵弦?蟛蘋峁ぷ韉哪諶蕁⑿問�、方法、手段等眳Q胗幸桓齟蟮淖?洌?怪??油晟啤⒏?行?省?br>

（二）從目前企業(yè)財(cái)會(huì)工作的現(xiàn)狀，看財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的必要性和迫切性。目前以“核算型”為主的財(cái)會(huì)工作體制嚴(yán)重滯后于企業(yè)改革，也與市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，是造成當(dāng)前財(cái)會(huì)工作被動(dòng)的根本原因。表現(xiàn)在：一是則會(huì)工作的重點(diǎn)還基本停留在記賬、算賬、報(bào)賬等方面，為政府行政管理部門服務(wù)的多，為企業(yè)內(nèi)部管理需要考慮的少。二是財(cái)會(huì)工作的中心地位作用發(fā)揮不夠。由于財(cái)會(huì)工作還停留在以核算為主的原始功能上，重核算、輕管理，形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)會(huì)工作的作用和地位有所削弱的反�，F(xiàn)象。三是財(cái)會(huì)人員管理意識較差。由于財(cái)會(huì)人員受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維慣性影響，圍于國家財(cái)政法規(guī)制度的呆板執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)部的一些財(cái)務(wù)管理制度又與實(shí)際脫離，造成了財(cái)會(huì)工作面臨的壓力和矛盾增加，財(cái)會(huì)管理難以深入的局面。

二、企業(yè)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的基本內(nèi)涵

企業(yè)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的基本要求是：工作的重點(diǎn)從過去的主要為企業(yè)外部服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮槠髽I(yè)內(nèi)部管理服務(wù)；工作的模式從過去的重核算、輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛�礎(chǔ)核算為管理服務(wù)；工作的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)移到以效益為中心，以財(cái)務(wù)管理為手段，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來。

為區(qū)別于傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)會(huì)工作模式，筆者把“轉(zhuǎn)型”后的財(cái)會(huì)工作稱為“管理型”，因?yàn)椋?ldquo;轉(zhuǎn)型”的目的是要求財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，為企業(yè)追求利潤最大化目的服務(wù)。財(cái)會(huì)工作要在繼續(xù)搞好核算的同時(shí)，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)測、決策、控制、分析等方面來，這些內(nèi)容基本的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理�？梢�，把“轉(zhuǎn)型”后的財(cái)會(huì)工作模式稱為“管理型”，可以較好地概括市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)會(huì)工作的基本內(nèi)容。

三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的基本要求

實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的“轉(zhuǎn)型”，無論是企業(yè)財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)思想，還是“轉(zhuǎn)型”后的財(cái)會(huì)工作的內(nèi)容和手段都要有所創(chuàng)新。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的“轉(zhuǎn)型”，必須著眼于：

（一）企業(yè)財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)思想要有創(chuàng)新企業(yè)財(cái)會(huì)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)軌，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)會(huì)工作轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)，其核心是樹立效益觀念、市場觀念和法制觀念。

1.樹立效益觀念。效益是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。與此相適應(yīng)的財(cái)會(huì)工作的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都必須圍繞效益這個(gè)中心而展開。因此，財(cái)會(huì)工作首先必須牢固樹立效益觀念，一切財(cái)會(huì)活動(dòng)都應(yīng)建立在效益這個(gè)基礎(chǔ)上，積極探索提高經(jīng)濟(jì)效益的新途徑、新方法。

2.樹立市場觀念。企業(yè)效益的提高是建立在市場份額不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)的，沒有市場，也就沒有效益可言。因此，財(cái)會(huì)工作不但要有效益觀念，更要有市場觀念，財(cái)會(huì)部門的理財(cái)視野不能局限于企業(yè)內(nèi)部，更要著眼于市場這個(gè)大局，根據(jù)市場信息和要求來開展各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)，從而達(dá)到提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.樹立法制觀念。市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)。因此，財(cái)會(huì)工作必須牢固地樹立法制觀念。財(cái)會(huì)部門不僅要熟悉和掌握財(cái)稅法規(guī)、制度，更要熟悉和運(yùn)用其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)，從而更好地指導(dǎo)工作，確保企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)在法制的軌道上有序、健康地運(yùn)行。

（二）企業(yè)財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)要有新的轉(zhuǎn)移財(cái)會(huì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移是財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”的核心和基本標(biāo)志，沒有財(cái)會(huì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，財(cái)會(huì)工作指導(dǎo)思想也不可能得到落實(shí)。

1.從單純的核算向全面參與企業(yè)經(jīng)營決策轉(zhuǎn)移。多年的實(shí)踐證明，經(jīng)營決策的正確與否，對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。企業(yè)財(cái)會(huì)部門作為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息中心和重要綜合部門，必須積極全面參與企業(yè)的各項(xiàng)決策。一是參與企業(yè)的投資決策，從效益角度做好項(xiàng)目的可行性論證；二是參與企業(yè)的生產(chǎn)決策，分析各產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn)，為企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)；三是參與企業(yè)的營銷決策，在擴(kuò)大和提高市場份額和資金回籠率的基礎(chǔ)上，制訂激勵(lì)銷售的政策措施；四是參與企業(yè)的分配決策，正確處理好國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系。

2.從事后算賬向事前預(yù)測、事中控制、及時(shí)分析方面轉(zhuǎn)移。事前預(yù)測，重點(diǎn)是建立市場信息反饋機(jī)制，搞好市場預(yù)測，包括市場信息的收集、篩選、反饋等；同時(shí)根據(jù)市場預(yù)測情況，利用現(xiàn)代管理方法，做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作。事中控制，就是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算分解下達(dá)的目標(biāo)，對各責(zé)任單位的執(zhí)行情況和影響目標(biāo)的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測、控制；同時(shí)開展財(cái)務(wù)分析，對各責(zé)任單位和責(zé)任點(diǎn)做出全面的分析，提出增銷、節(jié)支、降耗的建議和對策，從而更好地發(fā)揮財(cái)會(huì)部門的參謀助手作用。

3.從單純的會(huì)計(jì)管理向全面的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的理財(cái)觀念，把財(cái)會(huì)的職能簡單地定位在會(huì)計(jì)核算上，認(rèn)為只要搞好報(bào)表的報(bào)送就算完成任務(wù)了。這在市場條件下是完全不夠的，要利用財(cái)會(huì)工作滲透力強(qiáng)這個(gè)特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以財(cái)務(wù)管理為手段，全面地積極地參與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，把企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作和管理水平推向一個(gè)新的臺階，從而更好地為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

（三）企業(yè)財(cái)會(huì)管理的方法和手段要有新的突破企業(yè)財(cái)會(huì)管理的方法和手段沒有突破，財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)移。目前，各地各企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)會(huì)管理方法進(jìn)行了積極有益的探索，但基本上沒有擺脫傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式。筆者認(rèn)為，當(dāng)前建立和推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)劃和約束功能，既適應(yīng)了“轉(zhuǎn)型”后企業(yè)財(cái)會(huì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)包括多種不同事項(xiàng)預(yù)算所組成的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，它是以貨幣為計(jì)量單位對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行綜合規(guī)劃和控制的一種財(cái)務(wù)管理方法。通過財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、分解、執(zhí)行、分析、反饋、控制、獎(jiǎng)懲等系統(tǒng)工作來規(guī)范和矯正企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，把企業(yè)內(nèi)部各部門、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，其目的是以預(yù)算求平衡、以平衡求發(fā)展，向管理要效益，求得企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)化和利潤的最大化，企業(yè)內(nèi)部的其他各類管理活動(dòng)都必須圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算有序地展開。財(cái)務(wù)預(yù)算較之傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃管理模式，有著明顯的市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，一是財(cái)務(wù)預(yù)算改變了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以生產(chǎn)為中心的做法，它是依據(jù)目標(biāo)利潤所進(jìn)行的銷售預(yù)測，是按目標(biāo)利潤一銷售一生產(chǎn)次序編制的，體現(xiàn)了從市場到銷售到生產(chǎn)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營策略。二是更加突出資金管理。在財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中，通過充分考慮企業(yè)籌資成本和償債能力，分析影響現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的因素，決定籌資渠道，編制出現(xiàn)金預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資金籌集和運(yùn)用的平衡。三是克服和避免了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行難、考核難的弊端，具有內(nèi)容全面、方法科學(xué)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)對受市場影響較大的一些指標(biāo)值保留了一定的彈性。因此，淡化了預(yù)算在執(zhí)行過程中可能遇到的市場風(fēng)險(xiǎn)帶來的消極影響，防止了預(yù)算流于形式和調(diào)整頻繁而導(dǎo)致其失去嚴(yán)肅性的缺陷，體現(xiàn)了方法科學(xué)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。

在積極探索財(cái)會(huì)管理方法轉(zhuǎn)變的同時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作手段的現(xiàn)代化。當(dāng)前，應(yīng)大力推行財(cái)會(huì)電算化，只有實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)電算化，才可能把財(cái)會(huì)人員從繁重、重復(fù)、機(jī)械的記賬算賬中解放出來，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作；才能加速會(huì)計(jì)信息的傳遞速度并提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而更好地服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作的“轉(zhuǎn)型”，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)會(huì)管理體制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了要求財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、管理方法和手段轉(zhuǎn)型外，對企業(yè)財(cái)會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)、核算體系、人員素質(zhì)的提高等方面也提出了新的要求，同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)會(huì)工作的外部環(huán)境等也是實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作“轉(zhuǎn)型”必不可少的條件。

《會(huì)計(jì)之友》·李俊勤