按照縣委要求，下面就本人一年來(lái)履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況做如下述職匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

1.牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨委會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，專題研究部署黨建工作，帶頭落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶責(zé)任制。按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負(fù)責(zé)，建立責(zé)任細(xì)化分解、工作量化考核的機(jī)制，明確各黨支部黨建工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，全面推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。

2.牢固樹立嚴(yán)字當(dāng)頭的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)于律己抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)村干部例會(huì)、黨員民主評(píng)議、“三會(huì)一課”、黨員公開(kāi)承諾等13項(xiàng)制度。開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)15場(chǎng)次，村組干部例會(huì)學(xué)習(xí)88場(chǎng)次，舉辦“干部講堂”18期，全面提升黨員干部綜合能力。解決群眾反映突出問(wèn)題23件，為群眾興辦實(shí)事60余件，化解各類矛盾糾紛13起。

3.牢固樹立全面過(guò)硬的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的工作思路。選強(qiáng)配齊村“兩委”班子，加大大學(xué)生村官和致富帶頭人選拔力度，進(jìn)一步提升村“兩委”班子帶頭致富的能力。注重拓展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能，對(duì)全鄉(xiāng)3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了改擴(kuò)建，并配套了辦公設(shè)施、農(nóng)家書屋，建立了群團(tuán)活動(dòng)陣地。對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有10項(xiàng)不合理制度進(jìn)行了修訂完善，并結(jié)合工作實(shí)際新建制度8項(xiàng)。

4.牢固樹立服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨員干部的導(dǎo)向作用，以服務(wù)群眾為目標(biāo)，探索開(kāi)展“三下沉、三提升”工作法，真正做到服務(wù)“下沉”、“窗口”前移，建立了村級(jí)便民服務(wù)中心3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)事村辦”。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部下沉至聯(lián)系點(diǎn)黨支部，認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)村入戶訪民情、問(wèn)計(jì)于民送民需等便民服務(wù)，堅(jiān)持推行“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”工作法，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨組織議事決策程序，使村級(jí)“兩委”班子建設(shè)更趨規(guī)范化，制度化。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠。工作中存在重發(fā)展輕黨建的問(wèn)題，沒(méi)有把抓黨建工作作為第一任務(wù)，投入足夠的時(shí)間和精力去研究謀劃。如近年來(lái)自己借助雙聯(lián)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月等活動(dòng)的開(kāi)展，把主要精力放在了扶貧開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、土地改良、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等矛盾較為突出的工作上，存在以抓經(jīng)濟(jì)、抓政務(wù)代替抓黨建的現(xiàn)象。二是抓基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。對(duì)基層黨組織建設(shè)存在的老問(wèn)題、出現(xiàn)的新情況研究不深，習(xí)慣于按文件、憑經(jīng)驗(yàn)，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。如對(duì)部分基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)水平不高的問(wèn)題，村組干部思想不穩(wěn)定等問(wèn)題，自己雖然了解，但始終沒(méi)有拿出可行的解決辦法。特別是2013年年底換屆以來(lái)錦華村班子出現(xiàn)的村干部作用發(fā)揮不明顯、成員間分歧較大、工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，基于穩(wěn)定方面考慮，沒(méi)有下功夫解決。三是工作指導(dǎo)力度不夠。對(duì)基層工作安排的多，具體檢查指導(dǎo)少，導(dǎo)致個(gè)別黨支部推進(jìn)工作上無(wú)起色，班子引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)。如組建的七墩鄉(xiāng)枸杞協(xié)會(huì)黨支部，前期雖按程序進(jìn)行了規(guī)范建設(shè)，但在運(yùn)行中指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)不到位，僅停留在了陣地建設(shè)上，走了形式。四是黨建保障投入不夠。由于鄉(xiāng)財(cái)力有限，加上自己在解決基層難題方面辦法不多、措施不實(shí)，對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入較少，造成了基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)難、推進(jìn)工作難。在村級(jí)陣地建設(shè)上，3個(gè)村的群眾議事中心辦公設(shè)施設(shè)備老化，缺少會(huì)議桌椅和必要的電教設(shè)備，黨員教育培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施不齊全。

通過(guò)認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，既有客觀因素，也有主觀原因，但主要原因在我這個(gè)第一責(zé)任人。一是對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只抓容易出成績(jī)、出政績(jī)的工作，不愿抓周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的工作，究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪，政績(jī)觀存在偏差。二是沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，沒(méi)有很好地處理好抓黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，反映出自己工作的方式方法還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，沒(méi)有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不到位，開(kāi)展黨建工作缺少壓力和動(dòng)力，難以取得更大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將針對(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作，不斷推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。著重在四個(gè)方面下功夫：

1.強(qiáng)化職責(zé)，突出黨建工作的重要位置。從自身做起，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，通過(guò)“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建、“瓜州先鋒”行動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨建工作載體，不斷提高自己從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮黨建工作的能力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持做到經(jīng)常性研究部署黨建工作，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實(shí)把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)，以黨建工作的深入開(kāi)展促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2.創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨建工作的生機(jī)活力。落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)保障，通過(guò)向上爭(zhēng)取、雙聯(lián)單位幫扶、鄉(xiāng)村自籌等辦法，多方籌集資金，加大村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)投入，在足額撥付縣財(cái)政每年5萬(wàn)元的村級(jí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，每年再為每個(gè)村增加5000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，籌資26萬(wàn)元新建2個(gè)組文化室，保障基層黨建工作創(chuàng)新開(kāi)展。

3.圍繞中心，確保黨建工作的正確方向。堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建，把基層黨建工作放在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去審視、去思考，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為依托，大力創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)培樹匯源村為黨建規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，機(jī)關(guān)支部為為農(nóng)服務(wù)示范黨支部，三墩村第二黨小組為產(chǎn)業(yè)富民示范黨小組，加大軟弱渙散黨組織整頓，注重從致富帶頭人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”班子成員，努力通過(guò)抓基層、抓基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)發(fā)展、促和諧、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。

4.突出重點(diǎn)，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)抓好問(wèn)題整改，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部，嚴(yán)格落實(shí)談心和誡勉談話制度，每年定期與班子成員、村黨支部和鄉(xiāng)屬站所主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性的問(wèn)題，確保黨員干部隊(duì)伍清正廉潔。