實(shí)務(wù)學(xué)研深度融合，蘇大師生深度了解南通通州區(qū)拆遷政策

近日，蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授婁愛華帶隊(duì)到南通通州區(qū)參加土地征收補(bǔ)償、拆遷安置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制座談會(huì)，通州區(qū)委辦、通州區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心征遷管理科、通州區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心的主管負(fù)責(zé)同志，江蘇清心律師事務(wù)所律師等參加座談。座談會(huì)圍繞集體土地征收的程序、補(bǔ)償范圍及標(biāo)準(zhǔn)、如何發(fā)放、農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房辦證等存在問題等方面深入交流。
 
南通通州區(qū)區(qū)委辦表示，當(dāng)?shù)卦诔晒�合并眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，正致力于統(tǒng)一全區(qū)的拆遷補(bǔ)償政策，實(shí)現(xiàn)拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。根據(jù)通州區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心征遷管理科科長的數(shù)據(jù)，該區(qū)每年的拆遷量高達(dá)200萬平方米，涉及約1000戶民居。目前，該區(qū)拆遷補(bǔ)償主要采取“低進(jìn)低出”的模式，即通過第三方評(píng)估公司對(duì)待拆房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，繼而將補(bǔ)償限定在一定范圍內(nèi)，確保居民能在特定小區(qū)內(nèi)獲得安置，維護(hù)拆遷戶權(quán)益。而與其他縣市相比，通州區(qū)政府強(qiáng)調(diào)定價(jià)原則，以強(qiáng)化政府對(duì)住房市場的引導(dǎo)作用。
 
面對(duì)歷史遺留問題和不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的政策不一致現(xiàn)象，通州區(qū)采取了積極措施。今年區(qū)政府與周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探討，在前期研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)政策進(jìn)行了完善。關(guān)于農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房可能的辦證與交易風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)政府也正在致力于打通辦證難的壁壘，協(xié)調(diào)各個(gè)部門，讓人民有切實(shí)的獲得感。
 
政府下一步的轉(zhuǎn)型策略，可能會(huì)包括貨幣安置或者純商品房的安置，面對(duì)土地指標(biāo)緊張和市場供求變化，通州區(qū)委辦副主任強(qiáng)調(diào)，政策的調(diào)整是多方面綜合考慮的結(jié)果。未來，政府可能會(huì)導(dǎo)向市場化評(píng)估，傾向于采用貨幣安置，從而動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)拆遷戶的實(shí)際需求和市場供給。
 
此外，江蘇清心律師事務(wù)所的合伙人也指出，盡管在法律上宅基地交易存在難題，但實(shí)際生活中這種交易依然活躍，這預(yù)示著政策的進(jìn)一步發(fā)展。
 
此次調(diào)研指出的未來政策方向，將為通州在處理拆遷與安置工作中遇到的新挑戰(zhàn)提供指導(dǎo)思路，并注入政策的連貫性和靈活性，意圖在保障老百姓財(cái)產(chǎn)權(quán)利的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
 
2024年3月25日，蘇州
 
通訊員：李貞巖