為積極響應國家建設節(jié)水型社會的方針政策,積極推進不同水情下地區(qū)的水權交易改革以助于優(yōu)化水資源配置、促進水資源節(jié)約和集約利用,河海大學東西部水權交易機制調研團于2022年8月17日,前往江蘇省宿遷市的洋河酒廠進行實地調研與訪談,深入了解地下水水權交易現狀,探究豐水地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展下的用水之道。
圖1 實踐團到洋河酒廠進行實地調研
團隊成員在實踐前詳細了解了江蘇省洋河市的疫情防控政策,與調研地洋河酒廠提前聯系與對接,并準備好調研路線與訪談提綱。2022年8月17日實踐團隊長陳一凡與隊員林金蓉到達江蘇洋河酒廠開展實地調研與訪談,其他團隊成員配合完成線上工作。
圖2 實踐團成員參觀洋河酒廠
首先,實踐團實地參觀調研了洋河酒廠。江蘇洋河酒廠股份有限公司,總占地面積10平方公里,總資產638.11億元,員工3萬人,下轄洋河、雙溝、泗陽、貴酒、梨花村五大釀酒生產基地和蘇酒集團貿易股份有限公司,是行業(yè)內擁有兩大“中國名酒”、兩個“中華老字號”、六枚中國馳名商標、兩個國家4A級景區(qū)、兩處國家工業(yè)遺產和一個全國重點文物保護單位的企業(yè)。坐擁“三河兩湖一濕地”。
然后,實踐團與洋河酒廠能源安全管理科王科長進行了訪談。實踐團了解到當時江蘇洋河地區(qū)的水權交易背景是由水利局進行主導,洋河管委會水利部門牽頭,將大型釀酒企業(yè)多余的取水指標,賣給其他的小企業(yè),從而盤活區(qū)域的水資源,保證小型酒企能有合規(guī)合法渠道去取水,規(guī)范水資源的利用。
圖3 洋河酒廠能源管理科王科長回答調研團成員問題
提及洋河酒廠在進行水權交易時遇到的阻礙與困難,王科長說,主要的困難就是進行水權交易的程序復雜,而且交易的最終達成也需要多方的努力。作為全國首例水權交易,王科長也總結了一些可供其他地區(qū)借鑒的經驗,王科長認為,進行水權交易最主要的一點就是釀酒企業(yè)必須要有社會責任感,要承擔社會責任,共同維護水資源的合法采用與節(jié)約利用。具有多余采水指標的大企業(yè)要積極承擔社會責任,為缺乏合規(guī)采用水資源的中小企業(yè)提供資源,中小企業(yè)要遵守國家法律法規(guī),不違規(guī)偷采偷挖,從正當途徑獲取水資源。
圖4 調研團成員與王科長合影留念
最后,王科長對洋河地區(qū)的水權交易進行了展望,他相信水權交易在賣方、買方、水利部門三者的共同努力與配合下,定會形成制度完善、形式多樣的水權交易市場,進一步促進區(qū)域水資源合理利用,提高水資源利用的效率和效益,切實將生態(tài)文明體制改革落到實處。洋河酒廠也會在今后的工作中繼續(xù)積極承擔社會責任,發(fā)揮好帶頭作用。
文字作者:夏夢珂
圖片作者:陳一凡、林金蓉