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山東某高校實踐團就臨沂平邑鄉村振興工作存在問題提出建議

       山東某高校“情系三農,振興鄉村”實踐團把握“實踐出真知”的理念,深入山東省臨沂市平邑縣,展開大量數據調研,利用spss、excel等工具進行系列運行分析,探尋當地鄉村振興工作實際推進中的不足,并查閱社科資料、論文,多方交流探討,針對性的提出相應建議,為鄉村振興工作進一步完善與發展貢獻力量。
  
  鄉村振興工作群眾滿意度與青壯年勞動力流失
  
  一方面,實踐團通過問卷調查群眾對鄉村振興工作滿意度,以論證村民對鄉村振興工作的積極性。實踐團首先利用spss對調查問卷中鄉村振興工作滿意度問題進行統計,如下圖所示得出滿意人數為103人,占樣本總量:103÷114=90.3%
  
  為進一步驗證該結果準確性,實踐團設置問題,探究村民對道路、公共衛生、基礎設施、公共生活便利度四個鄉村振興工作明顯惠利方面的滿意程度,如下圖所示。
  
  再通過統計運行分析如下圖得出四項建設滿意人數均值為102.75,占總樣本人數:102.75÷114=90.1%
  
  與“鄉村振興工作滿意度為90.3%”的結論存在允許范圍內誤差,因此得出結論永西村村民對鄉村振興工作滿意度約為90%,可見村民參與鄉村振興工作的內生動力充足。
  
  而另一方面,為探究村內青壯年勞動力問題,實踐團首先設置家中是否有青壯年問題初步篩選針對人群,再通過家中青壯年是否離村務工、家中是否有留守老人或兒童兩個問題從正側面兩個角度保證準確性,再利用Excel分析村內青壯年勞動力數據,如下圖所示,可得村內青壯年生產力向外流失較為嚴重。
  
  在村內建設良好的基礎上,為探究青壯年勞動力流失原因,實踐團針對72名家中有青壯年常年離村務工的村民設置為尋求優質就業機會、為移居大城市、對村內資源不滿意、其他原因四項選擇,如下圖所示,可以看出尋找優質就業機會約占50%。
  
  而據平邑統計局公開數據顯示,截止到2020年,平邑縣共有罐頭加工及相關企業120余家,其中罐頭加工企業65家,自營出口企業7家,規模以上工業企業19家,自營出口企業7家,年加工各種果蔬罐頭90萬噸,占全國水果罐頭生產總量的三分之一,年產值120億元,出口創匯7000萬美元。
  
  平邑金銀花產業開發了金銀花飲料、金銀花珍等金銀花系列產品,并開發了金銀花茶葉、花露、牙膏、藥物香煙等,遠銷海內外。推動鄉村振興政策鏈、產業鏈、治理鏈“三鏈同構”,建設鄉村振興共同體。
  
  同時投資建設平邑科技創新產業園,對接全國500多所高校,與山東科技大學等高校合作共建8個產學研、教學實習基地,孵化大學生創業科技型項目49項等,充分發揮了科技對鄉村振興產業的助力作用。如ETH后熟技術,有效減少農民農產品損失,是科研成果產業化落實到鄉村振興工作的范例。將科研領域與鄉村振興工作結合,打造鄉村振興一體化。
  
  實踐團收集近20年平邑縣第二產業生產總值(億元),并利用Excel進行統計分析,利用折線圖的方式,清晰明了的表現出平邑第二產業的穩步發展。證明平邑在第二產業振興方面成效顯著。
  
  可以看出在村內建設與村外產業振興方面,平邑發展勢頭都十分良好,但村內青壯年人口仍未負增長,與之脫節。如何利用產業振興對抗鄉村人口流失問題值得關注。
  
  人才引進機制不健全
  
  通過對平邑青鳥計劃參與者閆釗的采訪,實踐團得知“1+N”人才政策主要通過對新到平邑“兩新”組織就業或創辦企業的博士、碩士和全日制本科畢業生,在縣內首次購房,采取“一事一議”的方式,符合條件的分別給予30萬元、10萬元、5萬元的一次性購房補貼等政策為優秀人才提供住房福利。
  
  此外,通過與平邑科技創新產業園的交流,實踐團得知,在平邑縣政府支持下,創新創業人才在平邑落地企業將享有租金、水電福利,以及平邑科技創新產業園系列手續的包辦的優勢。政府還設置外語人才庫計劃專門對應涉外人才缺口。
  
  綜上所示,平邑關于人才引進方面工作重心多為人才福利政策,除去外語人才庫較有針對性外,沒有明確的人才配置規劃和相應的約束與跟蹤政策,無法保證質量。且外宣政策匱乏,忽略與市場、社會組織等的對接與合作,使政策效果大打折扣。
  
  城鄉交流與鄉村道德建設
  
  實踐團首先在平邑旅游局官網進行查詢,發現平邑圍繞“吃住行游購娛”六大旅游要素要求,“吃住行游購娛”六大旅游要素要求,不斷完善鄉村旅游基礎設施,努力提高鄉村旅游服務水平。高標準建設了多條旅游觀光路,結合農村“四好”公路、村村通道路建設將全縣鄉村旅游景點連接起來,開通了直達全縣各旅游景區的城鄉公交車,完成旅游線路環境提升改造,形成了縱橫交錯、四通八達的旅游大交通格局。并在主要公共交通樞紐設立旅游集散中心,在車站、景區等游客密集場所設立旅游咨詢服務中心(點),在縣城和景區主要路口設置中英文對照旅游交通標識牌,大力開展“廁所革命”,2個旅游特色鎮、14個旅游特色村,全部建設了游客中心、旅游標識、旅游購物點、旅游廁所、停車場等服務設施。
  
  在這些信息基礎上,實踐團選取了九間棚、蘇家崮、桃裕高干會議遺址三個景區進行參觀,對以上信息中提到的道路建設、“廁所革命”問題做出實際證實。在永西村參觀過程中,實踐團發現村內建有專門的烙畫葫蘆展覽館、鄉村振興展覽館(內有蒙山喜宴專題)和古槐槐文化展覽館,抓住烙畫葫蘆與蒙山喜宴兩項非物質文化遺產,創建特色文化鄉村,利用文化振興拓寬鄉村發展道路。將村內槐文化特色與黨建精神結合,抓住槐精神這一融合性概念,創建了“槐魂精神”黨支部,較好地處理了整體文化(社會主義文化)與地域文化之間的矛盾。
  
  但與此同時,實踐團并未發現城鄉文化之間融合舉措。為驗證結論,實踐團前往平邑縣城蓮花山廣場這一人流量較大的地方,保證采訪的隨機性。隨后,實踐團就永西村烙畫葫蘆、槐文化與鄉村振興工作了解程度展開采訪,采訪基數為20人,如下所示有60%的受訪人群不清楚。
  
  可見在城鄉交流上有所欠缺。忽略文化資源對鄉村自信的帶動作用。
  
  此外,實踐團通過平邑政府資訊發現,道德建設活動多開展在政府部門內部,為驗證結論,實踐團就“村內是否開展過集體性道德建設活動”這一問題組織采訪,共有18名村民參與,且均表示沒有或不清楚,由此可見對鄉村文明道德建設關注度不高。
  
  改進建議
  
  組織振興是鄉村振興工作的重中之重,一切建設與改進都應以堅持黨的領導,加強基層黨組織建設為基礎。帶領群眾開啟鄉村振興新征程過程中,要充分發揮基層黨員干部的先鋒模范作用。基層黨組織要始終把服務群眾作為最重要的責任,始終把作風建設作為長期的基礎性工作,營造風清氣正的良好氛圍。深刻落實“從群眾中來,到群眾中去”。
  
  針對鄉村青壯年勞動力流失問題,最有效的辦法是利用產業振興給有想法、有能力、有技術、有膽識的年輕人創造機會,引導年輕勞動力回鄉創業,為農村發展注入活力和動力。如可以借“互聯網+農業”的東風,發展“直播農業”“訂單農業”,發展特色農業、特色種植,關注市場需求在特色農業高、精、尖上“做文章”;發展優勢產業,促進一二三產業融合發展,在第三產業基礎上進行觀光、休閑、養老、采摘、親子、文旅等價值延伸,促進與服務業融合,增加就業機會,吸引人口,增強鄉村自信。
  
  人才引進方面,政府應注意從多中心治理的角度出發,研究政府、市場(企業)、社會組織(社會組織在監督政府和企業、表達民意、提供人才信息等方面有著較高的靈敏度。所以我們要高度重視以行業協會、研究咨詢機構、高校、媒體等為主要社會組織形式的社會機制的作用)三個方面的相互合作與配合,使他們更好的協調人才資源的配置,從而解決鄉村振興過程中的人才引進問題。此外,除設置細致、有針對性的人才遴選標準、明確人才配置規劃外,還可以考慮對人才設置績效激勵制,即根據年度考核結果決定本年除基礎工資外的浮動績效獎勵,以此保證對人才后續的約束和激勵,保證人才高效利用。
  
  文化振興在推動鄉村振興內生動力上有著顯著作用,而其中促進城鄉文化交流是樹立鄉村文化自信的妙計,但在鄉村振興工作中關注度不高。從政府角度,引導工業反哺農業,推動城鄉資源雙向流動平等交換,發揮政黨引領作用,拉近城鄉距離。此外,利用文化旅游和互聯網技術促進城鄉文化交往交流,打造鄉村振興特色品牌,以文化資源為著手點拉動城鄉交流,是促進城鄉文化融合的另一角度。在鄉村道德建設方面,政府部門道德建設活動應與鄉村道德建設相結合,如“雷鋒精神周”、“紅色經典交流會”等,既完善政府部門道德建設,又不與鄉村工作脫節。同時,也可以發揮民俗文化活動在完善鄉村精神文明建設中的作用,如“中元節燈會”、“中秋特色月餅展”等,促進鄰里交流與精神文明建設。
  
  通過此次調研實踐團不僅提高了自身綜合素質與能力,更深刻感受到鄉村振興工作雖已取得巨大的成就,但依然任重道遠。實踐團更加堅定了為鄉村振興工作做出貢獻的理想信念,堅信在黨的領導下,鄉村振興征程終會成功。
    作者:劉夢雨 來源:劉夢雨
    發布時間:2022-09-03 瀏覽:
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